(來(lái)源:中新網(wǎng))
據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部等五部門(mén)近日印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》?!队?jì)劃》提出,以集中連片特困地區(qū)縣和國(guó)家級(jí)貧困縣為重點(diǎn),為鄉(xiāng)村小學(xué)培養(yǎng)補(bǔ)充全科教師,為鄉(xiāng)村初中培養(yǎng)補(bǔ)充“一專(zhuān)多能”教師。依法保障和提高教師的地位待遇。改進(jìn)完善教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育政策,將“免費(fèi)師范生”改稱(chēng)為“公費(fèi)師范生”,履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年。
《計(jì)劃》明確了目標(biāo)任務(wù),即經(jīng)過(guò)5年左右努力,辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類(lèi)專(zhuān)業(yè),教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系基本健全,為我國(guó)教師教育的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。師德教育顯著加強(qiáng),教師培養(yǎng)培訓(xùn)的內(nèi)容方式不斷優(yōu)化,教師綜合素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升,為發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育提供強(qiáng)有力的師資保障和人才支撐。
《計(jì)劃》提出主要措施如下:一是師德養(yǎng)成教育全面推進(jìn)行動(dòng)。研制出臺(tái)在教師培養(yǎng)培訓(xùn)中加強(qiáng)師德教育的文件和師德修養(yǎng)教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。將師德教育貫穿教師教育全過(guò)程,作為師范生培養(yǎng)和教師培訓(xùn)課程的必修模塊。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)教師全面落實(shí)到教育教學(xué)實(shí)踐中。制訂教師法治培訓(xùn)大綱,開(kāi)展法治教育,提升教師法治素養(yǎng)和依法執(zhí)教能力。在師范生和在職教師中廣泛開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,注重通過(guò)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)師德,通過(guò)經(jīng)典誦讀、開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)課程、組織專(zhuān)題培訓(xùn)等形式,汲取文化精髓,傳承中華師道。
將教書(shū)育人楷模、一線優(yōu)秀教師校長(zhǎng)請(qǐng)進(jìn)課堂,采取組織公益支教、志愿服務(wù)等方式,著力培育師范生的教師職業(yè)認(rèn)同和社會(huì)責(zé)任感。借助新聞媒體平臺(tái),組織開(kāi)展師范生“師德第一課”系列活動(dòng)。每年利用教師節(jié)后一周時(shí)間開(kāi)展“師德活動(dòng)周”活動(dòng)。發(fā)掘師德先進(jìn)典型,弘揚(yáng)當(dāng)代教師風(fēng)采,大力宣傳陽(yáng)光美麗、愛(ài)崗敬業(yè)、默默奉獻(xiàn)的新時(shí)代優(yōu)秀教師形象。
二是教師培養(yǎng)層次提升行動(dòng)。引導(dǎo)支持辦好師范類(lèi)本科專(zhuān)業(yè),加大義務(wù)教育階段學(xué)校本科層次教師培養(yǎng)力度。按照有關(guān)程序辦法,增加一批教育碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。引導(dǎo)鼓勵(lì)有關(guān)高校擴(kuò)大教育碩士招生規(guī)模,
對(duì)教師教育院校研究生推免指標(biāo)予以統(tǒng)籌支持。支持探索普通高中、中等職業(yè)學(xué)校教師本科和教育碩士研究生階段整體設(shè)計(jì)、分段考核、有機(jī)銜接的培養(yǎng)模式。
適當(dāng)增加教育博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn),引導(dǎo)鼓勵(lì)有關(guān)高校擴(kuò)大教育博士招生規(guī)模,面向基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育教師校長(zhǎng),完善教育博士選拔培養(yǎng)方案。辦好一批幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校和若干所幼兒師范學(xué)院。各地根據(jù)學(xué)前教育發(fā)展的實(shí)際需求,擴(kuò)大專(zhuān)科以上層次幼兒園教師培養(yǎng)規(guī)模。支持師范院校擴(kuò)大特殊教育專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模,加大特殊教育領(lǐng)域教育碩士培養(yǎng)力度。
三是鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提高行動(dòng)。各地要以集中連片特困地區(qū)縣和國(guó)家級(jí)貧困縣為重點(diǎn),通過(guò)公費(fèi)定向培養(yǎng)、到崗?fù)速M(fèi)等多種方式,為鄉(xiāng)村小學(xué)培養(yǎng)補(bǔ)充全科教師,為鄉(xiāng)村初中培養(yǎng)補(bǔ)充“一專(zhuān)多能”教師,優(yōu)先滿(mǎn)足老少邊窮島等邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師補(bǔ)充需要。加大緊缺薄弱學(xué)科教師和民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培養(yǎng)力度。加強(qiáng)縣區(qū)鄉(xiāng)村教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化縣級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師方面的作用。
四是師范生生源質(zhì)量改善行動(dòng)。依法保障和提高教師的地位待遇,通過(guò)多種方式吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考師范專(zhuān)業(yè)。改進(jìn)完善教育部直屬師范大學(xué)師范生免費(fèi)教育政策,將“免費(fèi)師范生”改稱(chēng)為“公費(fèi)師范生”,履約任教服務(wù)期調(diào)整為6年。推進(jìn)地方積極開(kāi)展師范生公費(fèi)教育工作。積極推行初中畢業(yè)起點(diǎn)五年制專(zhuān)科層次幼兒園教師培養(yǎng)。部分辦學(xué)條件好、教學(xué)質(zhì)量高的高校師范專(zhuān)業(yè)實(shí)行提前批次錄取。
加大入校后二次選拔力度,鼓勵(lì)設(shè)立面試考核環(huán)節(jié),考察學(xué)生的綜合素養(yǎng)和從教潛質(zhì),招收樂(lè)教適教善教的優(yōu)秀學(xué)生就讀師范專(zhuān)業(yè)。鼓勵(lì)高水平綜合性大學(xué)成立教師教育學(xué)院,設(shè)立師范類(lèi)專(zhuān)業(yè),招收學(xué)科知識(shí)扎實(shí)、專(zhuān)業(yè)能力突出、具有教育情懷的學(xué)生,重點(diǎn)培養(yǎng)教育碩士,適度培養(yǎng)教育博士。建立健全符合教育行業(yè)特點(diǎn)的教師招聘辦法,暢通優(yōu)秀師范畢業(yè)生就業(yè)渠道。
五是
“互聯(lián)網(wǎng)+教師教育”創(chuàng)新行動(dòng)。充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新技術(shù),推進(jìn)教師教育信息化教學(xué)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,推動(dòng)以自主、合作、探究為主要特征的教學(xué)方式變革。啟動(dòng)實(shí)施教師教育在線開(kāi)放課程建設(shè)計(jì)劃,遴選認(rèn)定200門(mén)教師教育國(guó)家精品在線開(kāi)放課程,推動(dòng)在線開(kāi)放課程廣泛應(yīng)用共享。實(shí)施新一周期中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程,引領(lǐng)帶動(dòng)中小學(xué)教師校長(zhǎng)將現(xiàn)代信息技術(shù)有效運(yùn)用于教育教學(xué)和學(xué)校管理。研究制定師范生信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn),提高師范生信息素養(yǎng)和信息化教學(xué)能力。依托全國(guó)教師管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)在職教師培訓(xùn)信息化管理,建設(shè)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展“學(xué)分銀行”。
六是教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng)。支持建設(shè)一批由地方政府統(tǒng)籌,教育、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、編制等部門(mén)密切配合,高校與中小學(xué)協(xié)同開(kāi)展教師培養(yǎng)培訓(xùn)、職前與職后相互銜接的教師教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū),帶動(dòng)區(qū)域教師教育綜合改革,全面提升教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量。深入實(shí)施“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”,建設(shè)一流師范院校和一流師范專(zhuān)業(yè),分類(lèi)推進(jìn)教師培養(yǎng)模式改革。推動(dòng)實(shí)踐導(dǎo)向的教師教育課程內(nèi)容改革和以師范生為中心的教學(xué)方法變革。發(fā)揮“國(guó)培計(jì)劃”示范引領(lǐng)作用,加強(qiáng)教師培訓(xùn)需求診斷,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的有機(jī)融合,實(shí)行線上線下相結(jié)合的混合式培訓(xùn)。實(shí)施新一周期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,引領(lǐng)帶動(dòng)高層次“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施中小學(xué)名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程,培養(yǎng)造就一批具有較大社會(huì)影響力、能夠在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的領(lǐng)軍人才。加強(qiáng)教育行政部門(mén)對(duì)新教師入職教育的統(tǒng)籌規(guī)劃,推行集中培訓(xùn)和跟崗實(shí)踐相結(jié)合的新教師入職教育模式。
七是高水平教師教育基地建設(shè)行動(dòng)。綜合考慮區(qū)域布局、層次結(jié)構(gòu)、師范生招生規(guī)模、校內(nèi)教師教育資源整合、辦學(xué)水平等因素,重點(diǎn)建設(shè)一批師范教育基地,發(fā)揮高水平、有特色教師教育院校的示范引領(lǐng)作用。加強(qiáng)教師教育院校師范生教育教學(xué)技能實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。國(guó)家和地方有關(guān)重大項(xiàng)目充分考慮教師教育院校特色,在規(guī)劃建設(shè)方面予以?xún)A斜。推動(dòng)高校有效整合校內(nèi)資源,鼓勵(lì)有條件的高校依托現(xiàn)有資源組建實(shí)體化的教師教育學(xué)院。制定縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。以?xún)?yōu)質(zhì)市縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為引領(lǐng),推動(dòng)整合教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教研室、教科所(室)、電教館的職能和資源,按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則建設(shè)研訓(xùn)一體的市縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu),更好地為區(qū)域教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展服務(wù)。高校與地方教育行政部門(mén)依托優(yōu)質(zhì)中小學(xué),開(kāi)展師范生見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)、教師跟崗培訓(xùn)和教研教改工作。
八是教師教育師資隊(duì)伍優(yōu)化行動(dòng)。國(guó)家和省級(jí)教育行政部門(mén)加大對(duì)教師教育師資國(guó)內(nèi)外訪學(xué)支持力度。引導(dǎo)支持高校加大學(xué)科課程與教學(xué)論博士生培養(yǎng)力度。高校對(duì)教師教育師資的工作量計(jì)算、業(yè)績(jī)考核等評(píng)價(jià)與管理,應(yīng)充分體現(xiàn)教師教育工作特點(diǎn)。在崗位聘用、績(jī)效工資分配等方面,對(duì)學(xué)科課程與教學(xué)論教師實(shí)行傾斜政策。推進(jìn)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校與大中型企業(yè)共建共享師資,允許職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校依法依規(guī)自主聘請(qǐng)兼職教師,支持有條件的地方探索產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特設(shè)崗位計(jì)劃。推進(jìn)高校與中小學(xué)教師、企業(yè)人員雙向交流。高校與中小學(xué)、高校與企業(yè)采取雙向掛職、兼職等方式,建立教師教育師資共同體。實(shí)施骨干培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)工程,開(kāi)展萬(wàn)名專(zhuān)兼職教師培訓(xùn)者培訓(xùn)能力提升專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。組建中小學(xué)名師工作室、特級(jí)教師流動(dòng)站、企業(yè)導(dǎo)師人才庫(kù),充分發(fā)揮教研員、學(xué)科帶頭人、特級(jí)教師、高技能人才在師范生培養(yǎng)和在職教師常態(tài)化研修中的重要作用。
九是教師教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)行動(dòng)。建立健全教師教育本專(zhuān)科和研究生培養(yǎng)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系。鼓勵(lì)支持有條件的高校自主設(shè)置“教師教育學(xué)”二級(jí)學(xué)科,國(guó)家定期公布高校在教育學(xué)一級(jí)學(xué)科設(shè)立“教師教育學(xué)”二級(jí)學(xué)科情況,加強(qiáng)教師教育的學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)。明確教育實(shí)踐的目標(biāo)任務(wù),構(gòu)建全方位教育實(shí)踐內(nèi)容體系,與基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育課程教學(xué)改革相銜接,強(qiáng)化“三字一話”等師范生教學(xué)基本功訓(xùn)練。修訂《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》,組織編寫(xiě)或精選推薦一批主干課教材和精品課程資源。發(fā)布《中小學(xué)幼兒園教師培訓(xùn)課程指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。開(kāi)發(fā)中等職業(yè)學(xué)校教師教育課程和特殊教育課程資源。鼓勵(lì)高校針對(duì)有從教意愿的非師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)教師教育課程,協(xié)助參加必要的教育實(shí)踐。建設(shè)公益性教師教育在線學(xué)習(xí)中心,提供教師教育核心課程資源,供非師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生及社會(huì)人士修習(xí)。
十是教師教育質(zhì)量保障體系構(gòu)建行動(dòng)。建設(shè)全國(guó)教師教育基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)布《中國(guó)教師教育質(zhì)量年度報(bào)告》。出臺(tái)《普通高等學(xué)校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》,啟動(dòng)開(kāi)展師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證,將認(rèn)證結(jié)果作為師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量評(píng)價(jià)和教師資格認(rèn)定的重要依據(jù),并向社會(huì)公布。建立高校教師教育質(zhì)量自我評(píng)估制度。建立健全教育專(zhuān)業(yè)學(xué)位認(rèn)證評(píng)估制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動(dòng)完善教育碩士培養(yǎng)方案,聚焦中小學(xué)教師培養(yǎng),逐步實(shí)現(xiàn)教育碩士培養(yǎng)與教師資格認(rèn)定相銜接。建立健全教師培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。高校教學(xué)、學(xué)科評(píng)估要考慮教師教育院校的實(shí)際,將教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作納入評(píng)估體系,體現(xiàn)激勵(lì)導(dǎo)向。
《計(jì)劃》要求,加大教師教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度,提升教師教育保障水平。根據(jù)教師教育發(fā)展以及財(cái)力狀況,適時(shí)提高師范生生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校按照年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政通過(guò)現(xiàn)行政策和資金渠道對(duì)教師教育加大支持力度?!队?jì)劃》還要求,開(kāi)展督導(dǎo)檢查。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)實(shí)施不到位、敷衍塞責(zé)的,要追究相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。