「政策解讀」階段性減免企業(yè)三項社會保險費政策的執(zhí)行期限？此次階段性減免三項社會保險費具體適用對象是怎么劃分的？在實際工作中如何確定各類企業(yè)的劃型？階段性減免企業(yè)三項社會保險費如何辦理？
為深入貫徹習近平總書記關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府應對新冠肺炎疫情，紓解我省企業(yè)困難，扶持各類企業(yè)復工復產(chǎn)，促就業(yè)、穩(wěn)發(fā)展的決策部署，近日，經(jīng)省人民政府同意，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局聯(lián)合印發(fā)了《貴州省人力資源和社會保障廳貴州省財政廳國家稅務總局貴州省稅務局關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（黔人社發(fā)〔2020〕2號，以下簡稱《通知》），為便于廣大參保單位及時準確了解、掌握有關政策精神，現(xiàn)就階段性減免企業(yè)社會保險費相關政策進行解讀。
一、《通知》制定出臺的政策依據(jù)是什么？
答：主要根據(jù)《人力資源社會保障部財政部稅務總局關于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》（人社部發(fā)〔2020〕11號）、《人力資源社會保障部辦公廳財政部辦公廳國2 稅務總局辦公廳關于印發(fā)<關于階段性減免企業(yè)社會保險費有關問題的實施意見>的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕18號）和《省人民政府辦公廳關于印發(fā)<扶持企業(yè)復工復產(chǎn)促進農(nóng)民工返崗就業(yè)政策二十四條>的通知》（黔府辦發(fā)電〔2020〕87號）等文件精神，在結合我省實際的基礎上，制定出臺了《通知》。
二、我省階段性減免企業(yè)三項社會保險費指的是減免哪幾個險種？減免的是單位繳費部分還是個人繳費部分？
答：企業(yè)三項社會保險是指企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險（簡稱三項社會保險）。政策減免的是用人單位參加三項社會保險的單位繳費部分。職工個人繳費部分不屬于本次減免政策范圍。
三、我省階段性減免企業(yè)三項社會保險費的執(zhí)行期限？
答：享受免征政策時間統(tǒng)一從2020年2月起到2020年6月止，免征執(zhí)行期限最長不得突破5個月，也就是說免
征政策可以執(zhí)行到今年的6月份。享受減半征收政策時間統(tǒng)一從2020年2月起到2020年4月止，減半征收執(zhí)行期限最長不得突破3個月，也就是說減半征收政策可以執(zhí)行到今年的4月份。參保單位補繳減免政策實施前的欠費，或預繳減免政策終止后的社會保險費，均不屬于此次減免政策范圍。但是，參保單位在今后補繳減免政策執(zhí)行月份的三項社會保險費時，仍可享受相應的減免政策。
四、此次階段性減免三項社會保險費具體適用對象是怎么劃分的？不包括哪些單位和人員？
答：享受免征三項社會保險費單位繳費部分政策的參保單位范圍包括各類中小微企業(yè)、以單位形式參保的個體工商戶。享受減半征收三項社會保險單位繳費部分政策的參保單位包括各類大型企業(yè)，民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織。需要注意的是，不享受減免三項社會保險費政策的單位和人員有機關事業(yè)單位、以個人身份參保的個體工商戶和靈活就業(yè)人員。
五、企業(yè)比較關心自己的劃型分類問題，在實際工作中如何確定各類企業(yè)的劃型？
答：確定企業(yè)劃型是精準實施減免政策的前提，我省對具有獨立法人資格的參保企業(yè)的類型劃分，是按照工業(yè)和信息化部、統(tǒng)計局、發(fā)展改革委、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)2011〕300號）和國家統(tǒng)計局《關于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）>的通知》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）等有關規(guī)定認定。企業(yè)分支機構按其所屬獨立法人的類型劃型。實際工作中，參保單位不用向社保經(jīng)辦機構提交劃型申請。由人社部門與統(tǒng)計、民政等部門通過數(shù)據(jù)共享方式，對參保單位進行劃型確認。省級社保經(jīng)辦機構在全省統(tǒng)一社會保險信息系統(tǒng)中對確認的劃型結論進行標識，各級社保經(jīng)辦機構按照系統(tǒng)標識，對參保單位執(zhí)行相應的減免政策。企業(yè)劃型結論由省級統(tǒng)計部門或國家行業(yè)主管部門最終確認。原則上，參保企業(yè)類型一旦劃定，政策執(zhí)行期間不做變動。失業(yè)保險、工傷保險的企業(yè)劃型與企業(yè)基本養(yǎng)老保險一致。
六、參保單位對劃型結論有異議怎么辦？
答：參保單位對劃型存有異議的，可向參保地社保經(jīng)辦機構提交《貴州省社會保險參保單位類型變更表》（該表可通過互聯(lián)網(wǎng)在“貴州省社會保險網(wǎng)上服務系統(tǒng)”下載），并附統(tǒng)計部門或行業(yè)主管部門確認的企業(yè)劃型結論，經(jīng)參保地社保經(jīng)辦機構核實后，由市（州）社保經(jīng)辦機構匯總，報省級社保經(jīng)辦機構在信息系統(tǒng)中予以變更標識。
七、新參保單位能否享受相關減免政策？如何劃型？
答：對減免政策執(zhí)行期內(nèi)辦理新參保登記的單位，可按《通知》有關規(guī)定享受本次減免政策和緩繳政策。具體操作是，新參保單位在辦理參保登記時，由參保地社保經(jīng)辦機構按照參保單位的社會統(tǒng)一信用代碼等相關信息，對參保單位進行劃型確認，經(jīng)市（州）社保經(jīng)辦機構匯總后，報省級社保經(jīng)辦機構在信息系統(tǒng)中進行標識。新參保單位按照確認的單位劃型結論享受相應的減免政策。
八、在減、免、緩期間，參保單位如何辦理社會保險業(yè)務？
答：減、免、緩社會保險費期間，參保單位可以采取“不見面”的方式，通過社會保險網(wǎng)上辦事大廳、電話、傳真、郵件、微信工作群、QQ工作群等多種形式，正常辦理各項社會保險業(yè)務。參保單位要按月如實申報本單位參保人員的繳費基數(shù)和人員增減變化情況，依法履行代扣代繳職工個人繳費的義務。社保經(jīng)辦機構在此基礎上將及時做好參保人員個人權益記錄，確保參保人員的各項社會保險權益不受影響。需要注意的是，如果參保單位未按規(guī)定及時辦理本單位參保人員實名申報的，將會影響到參保人員享受相關社會保險待遇。
九、受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的參保單位是否可以申請緩繳？
答：受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的參保單位，包括參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險的事業(yè)單位，經(jīng)市（州）級及以上人力資源社會保障行政部門批準，可按有關規(guī)定對應繳三項社會保險費單位繳費部分申請緩繳。在與本單位職工協(xié)商一致的基礎上，職工個人繳費部分也可一并申請緩繳。
十、參保單位申請緩繳如何辦理？緩繳期限是如何規(guī)定的？
答：符合享受緩繳政策的參保單位，可向參保地社保經(jīng)辦機構提交《受疫情影響緩繳社會保險費申請表》（該表可通過互聯(lián)網(wǎng)在“貴州省社會保險網(wǎng)上服務系統(tǒng)”下載），并簽訂緩繳承諾。由社保經(jīng)辦機構報經(jīng)市（州）級及以上人力資源社會保障行政部門批準后執(zhí)行。緩繳期限最長不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。參保單位應在緩繳期滿后的1個月內(nèi)，一次性足額補繳緩繳的社會保險費。緩繳期間參保人員應繳未繳的個人繳費部分，待其補繳到賬后計入個人賬戶并開始計算利息。
十一、減免緩政策執(zhí)行期間，是否會影響到參保人的社會保險關系轉(zhuǎn)續(xù)接續(xù)？社會保險待遇如何辦理？
答：減免緩政策執(zhí)行期間，不會影響參保人正常流動，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的關系轉(zhuǎn)移接續(xù)，可按現(xiàn)行有關規(guī)定進行辦理。對跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關系的，仍按繳費基數(shù)12％的比例轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金。減免緩政策執(zhí)行期間，參保單位應繼續(xù)按規(guī)定正常辦理基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費的申報手續(xù)。在緩繳期內(nèi)發(fā)生的工傷，由工傷保險基金和用人單位支付工傷職工相應的工傷保險待遇。職工達到法定退休條件或符合領取失業(yè)保險金條件，以及辦理社會保險關系轉(zhuǎn)移的，用人單位及職工個人應先補齊緩繳的基本養(yǎng)老費、失業(yè)保險費后辦理相關業(yè)務，確保參保人員按規(guī)定及時享受相應的社會保險待遇或辦理社會保險關系轉(zhuǎn)移。
十二、2020年2月社會保險費如何處理？
答：（一）對于2月份已經(jīng)全額繳納社會保險費的中小微企業(yè)，其按政策核定應該減免的單位繳費部分，不需要參保單位提出退費申請，社保經(jīng)辦機構將減免部分作優(yōu)先批量退費處理，直接退還給參保單位。對于因單位賬戶信息不完整等原因無法退費的參保企業(yè)，社保經(jīng)辦機構將在征求參保單位意愿的情況下，將減免部分轉(zhuǎn)作待轉(zhuǎn)金直接沖抵參保單位以后月份的繳費。對于大型企業(yè)等其他參保單位，社保經(jīng)辦機構將按照參保單位的意愿和選擇，及時辦理退費或者選擇沖抵參保單位以后月份的繳費。
（二）對受疫情影響2月份尚未繳費的參保單位，參保地社保經(jīng)辦機構撤回原開具的應收征繳單后，按照減免政策重新核定應收數(shù)并出具新的征繳單，參保單位按新單據(jù)繳費即可。
十三、按建設項目參加工傷保險的單位怎么享受減免政策？
答：2020年2月1日至2020年6月30日期間新開工建設項目，可按施工總承包單位進行劃型，享受階段性減免
工傷保險費政策。中小微型企業(yè)的免繳期限從參保登記之日起至2020年6月30日止；大型企業(yè)的減半征收期限從參保登記之日起至2020年4月30日止。建設項目實施減免政策后應繳數(shù)額按以下公式計算：中小微型企業(yè)建設項目應繳數(shù)額=工程合同總金額×繳費比例-工程合同總金額×繳費比例×減免月數(shù)÷合同工期月數(shù)大型企業(yè)建設項目應繳數(shù)額=工程合同總金額×繳費比例-工程合同總金額×繳費比例×50%×減免月數(shù)÷合同工期月數(shù)公式中合同工期月數(shù)和減免期月數(shù)均按自然月計算，如登記參保日期為2020年2月29日，則2020年2月這一自然月應計入合同工期月數(shù)和減免月數(shù)。企業(yè)應按照規(guī)定，對扣除減免部分后的應繳部分在參保登記時一次性繳清。
十四、參保單位如何及時了解我省的減免政策，便捷辦理申報繳費？
答：參保單位可以通過人社部門的門戶網(wǎng)站、12333熱線、微信公眾號等多種渠道和形式，獲取相關政策內(nèi)容及業(yè)務操作指南。參保單位可以采取“不見面”的方式，通過社會保險網(wǎng)上辦事大廳、電話、傳真、郵件、微信工作群、QQ工作群等多種形式，及時、便捷辦理各項社會保險業(yè)務。
十五、此次階段性減免政策力度大、范圍廣，是否會對我省社會保險基金運行及社會保險待遇發(fā)放產(chǎn)生影響？
答：我省階段性減免社保費政策是在充分考慮我省三項社會保險制度的運行和基金結余的基礎上制定的，減免政策實施后，減免社保費帶來的基金收入減少完全在社?；鹂沙惺苣芰Ψ秶畠?nèi)，參保人員各項社會保險待遇的按時足額發(fā)放能夠得以保證。